Cámara Baja

DIRECTO | Cuerpo sostiene que el ministro Escrivá es "idóneo" como gobernador del Banco de España

El ministro de Economía, Comercio y Empresa defiende en el Congreso de los Diputados que Escrivá cuenta con la "cualificación técnica necesaria, reconocida, acreditada"

Pablo Allendesalazar

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El ministro de Economía, Carlos Cuerpo, ha sostenido este miércoles en el Congreso que el Gobierno tiene "plena confianza en la idoneidad" de José Luis Escrivá, ministro para la Transición Digital y antes de la Seguridad Social, para ser el nuevo gobernador del Banco de España hasta el 2030. Cuerpo, así, ha soslayado que por primera vez en 45 años de democracia un miembro del Ejecutivo vaya a liderar la institución, así como que por primera vez desde 2006 los dos principales partidos no vayan a elegir al gobernador y subgobernador del organismo. Escrivá, ha defendido, cuenta con una "calificación técnica acreditada", un "profundo conocimiento" del Banco de España, y ha ejercido "puestos de máxima responsabilidad en todas y cada una de las áreas de actuación" del banco central.

Lo cierto es que la preparación profesional de Escrivá para el cargo no es el motivo de críticas, después de haber pasado por el Banco de España, el Banco Central Europeo (BCE), el Banco Internacional de Pagos de Basilea, el BBVA y la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF). De lo que hay dudas razonables en el mundo económico, político y mediático es de que vaya a poder defender opiniones técnicas que cuestionen la política económica del Ejecutivo del que formó parte, en línea con el mandato legal que encomienda al Banco de España "asesorar al Gobierno, así como realizar los informes y estudios que resulten procedentes".

La comparecencia de Cuerpo ante la comisión de economía del Congreso es preceptiva para hacer efectivo el nombramiento de Escrivá, según la ley de autonomía del organismo supervisor de 1994. Pero se trata de un mero trámite. Los diputados no tienen que votar la elección del gobernador, ya que esta es legalmente potestad del presidente del Gobierno, mientras que el subgobernador es designado por el Ejecutivo a propuesta del gobernador. 

Consenso roto

Pese a ello, la tradición desde 1994 es alcanzar un consenso por el que el Gobierno elije a un gobernador asumible para el principal partido de la oposición y este actúe de forma recíproca con el subgobernador. Sin embargo, Pedro Sánchez ha optado por romper esa tradición al imponer el nombramiento de Escrivá, al que el PP se oponía rotundamente por entender que supone un nuevo intento del Ejecutivo de "colonizar las instituciones". Los populares han criticado duramente la decisión del presidente y se han negado a proponer un subgobernador.

Para encontrar un precedente similar, hay que remontarse a 2006, cuando el Gobierno de Rodríguez Zapatero nombró gobernador a su secretario de Estado de Hacienda, Miguel Ángel Fernandez Ordóñez, pese a la oposición del PP. Con el Ejecutivo de Rajoy en 2012 hubo entendimiento, mientras que en 2018 no hubo estrictamente un pacto porque la renovación coincidió con la moción de censura que llevó a Pedro Sánchez al poder, pero cada uno de los dos principales partidos pudo finalmente elegir a uno de los dos altos cargos del organismo.

Primera vez en democracia

Por primera vez desde la llegada de la democracia en diciembre de 1978, un ministro pasará a dirigir la principal institución económica pública e independiente del país. El último precedente es el de José María López de Letona, que fue ministro de Industria durante la dictadura de Franco (entre octubre de 1969 y enero de 1974) y gobernador durante la transición (agosto de 1976 a marzo de 1978). 

La Comisión de Economía, Comercio y Transformación Digital, en directo

El Gobierno ha argumentado que siete de los 26 miembros del consejo de gobierno del Banco Central Europeo fueron antes ministros. Serán nueve cuando se incorporen Escrivá (hay reunión del BCE los próximos 11 y 12 de septiembre) y, dentro de un año, el actual ministro de Empleo y Economía de Austria. Pero seguirán siendo minoritarios frente a los consejeros de perfil más técnico que político.

Tras la comparecencia de Cuerpo en el Congreso, el Gobierno puede publicar la orden presidencial con el nombramiento de Escrivá en el Boletín Oficial del Estado (BOE) y ya será oficial. El nuevo gobernador deberá jurar o prometer su cargo ante el Rey y el presidente en la Zarzuela y es habitual que haga algún acto de toma de posesión en el Banco de España. Por su parte, el nuevo subgobernador (o más probablemente, subgobernadora) debería estar nombrado antes del 11 de septiembre, que es cuando vence el mandato de Margarita Delgado, número dos de la institución desde 2018 y gobernadora en funciones desde que venció el mandato de Hernández de Cos en junio.