Legislatura catalana
Borrell critica el pacto PSC-ERC y considera que "asume" el relato del 'procés'
ERC y PSC pactan el concierto económico catalán para investir a Illa
¿Tendrá Catalunya las llaves de la caja tras el pacto PSC-ERC?
La portavoz del Govern evita calificar como "concierto" la nueva financiación de Catalunya
El Alto Representante de la Unión Europea para la Política Exterior, Josep Borrell, en una imagen de archivo / Europa Press/Nicolas Landemard
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El Alto Representante de la Unión Europea para la Política Exterior, el socialista Josep Borrell, ha criticado que el pacto entre PSC y Esquerra Republicana para una financiación singular de Catalunya "asume" el relato del proceso independentista y va hacia un "modelo más confederal que federal". "Con ese acuerdo se asume 'post mortem' el relato del 'procés' y un cambio de paradigma en el sistema de financiación", ha sostenido en una entrevista este lunes con 'El País'.
Según Borrell, el acuerdo dice que se impone a Catalunya una solidaridad excesiva que limita injustamente sus políticas públicas y su capacidad de crecimiento, un argumento que, aunque lo haga "de forma menos estridente", para el socialista es "la tesis del 'expolio fiscal' que tanto pregonó Junqueras". Así, al ser preguntado si considera que Catalunya está infrafinanciada, el también exministro ha asegurado que, basándose en la última liquidación, "no hay" infrafinanciación "en relación con las demás autonomías".
"Catalunya recibe proporcionalmente a su población y aporta en función de su PIB. En los últimos 20 años ha estado en torno a la media; hoy está en el 101%. Murcia, Andalucía, Comunidad Valenciana y Castilla-La Mancha están peor. Pero el sistema es mejorable, necesita una mejor nivelación", ha expuesto.
Soberanía fiscal
Además, considera que no se trata de un salto federal, sino de "un salto hacia la soberanía fiscal de Catalunya". "Seguimos haciendo cambios estructurales del modelo de Estado en función de las coyunturas electorales. Ha sido así con unos y con otros. Lo propio de los sistemas federales es tener impuestos federales. Como el IRPF en Estados Unidos", ha apostillado.
Así, comparándolo también con los sistemas de otros países como Alemania, donde hay una agencia tributaria en cada estado, Borrell señala que la diferencia es que estos organismos "no se quedan con la recaudación", sino que "la ingresan en la caja federal y desde ahí se redistribuye".
"Tanto en Europa como en Estados Unidos el federalismo es un proceso de integración: federal implica reconocer lo diferente pero, sobre todo, reforzar lo común. No hay federación sin que el poder federal no sea el titular de una parte importante de los ingresos públicos", ha matizado, tras apuntar que se trata de un modelo "más confederal que federal".
Cambio "conceptual"
Además, aunque la cuantía de la solidaridad la decidan PSC y PSOE, Borrell considera que "el problema no es solo cuantitativo: es conceptual y operativo". Para el exministro, que una comunidad como Catalunya, con un 20% del PIB, entre en el sistema de concierto representa un "importante cambio estructural", aunque por ahora no ve posible evaluar las consecuencias sobre la distribución de recursos entre el Estado y las autonomías.
Sin embargo, Borrell ha alabado los indultos a líderes del 'procés' y la posterior Ley de Amnistía, ya que considera que han tenido un "efecto pacificador muy positivo en Catalunya". Además, el jefe de la diplomacia comunitaria no cree que una parte importante de los catalanes "quieran volver a seguir a los flautistas de Hamelin que les aseguraron que la Unión Europea reconocería una independencia unilateral".
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