El AMB creará una empresa mixta para gestionar su sistema de seguridad y replicará el modelo público-privado del agua

Una empresa mixta de nueva creación e integrada por el Área Metropolitana de Barcelona (AMB) y un operador privado gestionará políticas sobre seguridad en las ciudades del área de Barcelona. Se trata del futuro paso que, según ha podido confirmar EL PERIÓDICO, dará la comisión de la administración metropolitana que cuenta con el consenso de las grandes fuerzas políticas para estudiar la implantación de un nuevo sistema de seguridad en la región de 3,3 millones de habitantes.

Para proceder a la configuración de la nueva sociedad, el AMB licitará primero el servicio durante el primer trimestre del próximo 2025. En la futura empresa mixta cristalizarán los trabajos de la citada comisión que analiza cómo implantar el sistema, la cual se halla estos meses realizando un estudio de mercado previo a lanzar la licitación. Cuando culmine el análisis, se pasará a la redacción de los pliegos técnicos tras haber consultado diversas experiencias empresariales sobre el terreno en materia de seguridad de proximidad.

Consenso político en el AMB para estudiar la implantación del nuevo sistema de seguridad metropolitana

En el AMB enfatizan de la iniciativa su trasfondo de cohesión social y convivencia, materias en las que la administración tiene competencia. "Con estas medidas queremos mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos metropolitanos", explica Antonio Balmón (PSC), vicepresidente ejecutivo del AMB y alcalde de Cornellà de Llobregat.

El proyecto del sistema de seguridad metropolitana prevé escalar al ámbito de las 36 ciudades del entorno de Barcelona, la capital incluida, las experiencias locales de una quincena de ayuntamientos, Cornellà y L'Hospitalet de Llobregat y Santa Coloma de Gramenet entre ellos. Para dimensionarlo sociológicamente, el AMB encargó al Gabinet d’Estudis Socials i Opinió Pública (GESOP) una encuesta ciudadana con una muestra de 800 entrevistas el pasado mes de mayo, a la que ha accedido este diario, que concluye que ocho de cada diez vecinos del área metropolitana de Barcelona apoya medidas en torno a la seguridad como una aplicación móvil de alertas ciudadanas o un servicio de vigilancia nocturna en las calles. Además, la investigación destaca que tres de cada diez vecinos de la conurbación barcelonesa consideran que la seguridad ha empeorado durante el último año en su barrio o ciudad. En 2022, sin embargo, había mayor percepción de inseguridad: cuatro de cada diez vecinos asumían que la seguridad había empeorado.

Los desarrollos locales de una quincena de urbes han pivotado los últimos años en torno al sistema ‘M7 Citizen Security’, gestionado por la empresa cornellatense Einsmer S. L., que abrió sus puertas por primera vez a este diario para mostrar el funcionamiento de su aplicación móvil de alertas ciudadanas y su red de videovigilancia en los espacios públicos de los municipios. Cuando la iniciativa prospere, será la primera vez en casi una década y media de vida del actual AMB que el ente metropolitano cuente con un servicio de seguridad propio, el cual se proyecta con un marcado acento digital.

La solución de una empresa mixta público-privada para liderar la seguridad metropolitana supondrá replicar el sistema que el AMB utiliza actualmente para la gestión de su servicio del agua, que protagoniza la empresa mixta ABEMCIA (Aigües de Barcelona, Empresa Metropolitana de Gestió del Cicle Integral de l’Aigua, S.A.), participada en un 85% por capital privado (70% Aigües de Barcelona y 15% Criteria Caixabank) y en el 15% restante por el propio AMB.

La gran diferencia entre modelos será que, en el caso de la seguridad, la participación pública deberá ser mayoritaria, tal y como exige la actual legalidad vigente. Es decir, en la futura empresa mixta de seguridad el AMB deberá aportar al menos un 51% del capital social, mientras que el resto correspondrá a la participación del operador privado al que se acabe adjudicando el servicio.

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Foco en la perspectiva de género y el transporte público

En cuanto a los ámbitos donde prioritariamente pondrá foco el sistema metropolitano de seguridad, Balmón subraya la importancia de la perspectiva de género y la convivencia, especialmente en el transporte público: "Queremos poner a disposición de los ayuntamientos metropolitanos nuevas herramientas, sobre todo tecnológicas y digitales, para que puedan prestar mejores servicios a los ciudadanos”.

Según datos de la última (2023) 'Enquesta de Victimització' del Institut Metròpoli, que cuenta con una amplia muestra de 7.838 entrevistas, un 48,5% de los encuestados tienen una sensación de alerta o de guardia cuando se desplazan en transporte público, mientras que el 37,1% dicen sentirse seguros y el 10,2% inseguros o en situación de peligro.

En términos jurídicos, el AMB fundamenta la puesta en marcha del servicio en el artículo 14.H.a) de la Ley del Área Metropolitana de Barcelona, el cual otorga al ente competencia para "promover la implantación de políticas públicas comunes en materia de servicios municipales y de fomento de la cohesión social y territorial".

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