El TSJC declara nula la 'Tasa Amazon' de Barcelona

El TSJC ha declarado nula de pleno derecho la llamada 'tasa Amazon' del Ayuntamiento de Barcelona, una política fiscal pensado para grabar el transporte y reparto de productos a domicilio fruto del creciente comercio electrónico. La sala 1ª del contencioso administrativo ha estimado el recurso interpuesto por la patronal de empresas de transporte y logística UNO.

La sentencia, que contiene un voto particular, considera que la tasa "infringe el principio de libre circulación de mercancías". El nuevo gravamen se aprobó y entró en vigor en febrero de 2023 y se basa en el aprovechamiento del espacio público para esta última milla de las transacciones. Contó con los votos de Bcomú, PSC, ERC y Cs, aunque había sido una condición del republicano Ernest Maragall al gobierno Colau-Collboni para acordar los presupuestos de 2020.

La concreción tardó tres años y medio, por la falta de precedentes en España y Europa. Cuando se aprobó, el consistorio anunció que la tasa solo afectaría a los operadores postales que facturen más de un millón de euros anuales y que supondría solo un 1,25% de la actividad de estas empresas. Y calculó que recaudaría un máximo anual de 2,6 millones de euros.

El sector logístico rechaza la 'tasa Amazon' del Ayuntamiento de Barcelona

Este julio tenía que producirse la primera autoliquidación por parte de las sociedades afectadas, sin que estuviera claro si debían pagar las plataformas intermediarias -como Amazon-, los fabricantes de los productos y/o las firmas de paquetería.

El ayuntamiento estudia recurrir

Fuentes municipales responden a EL PERIÓDICO que la sentencia "no es firme" y que los servicios jurídicos ya "están estudiando la posibilidad de presentar un recurso de casación ante el Tribunal Supremo para continuar defendiendo los intereses del Ayuntamiento y la tasa". No obstante, el gobierno municipal abre la puerta a reescribir su pionera ordenanza fiscal: "El ayuntamiento ya está trabajando en propiciar los cambios legislativos necesarios para poder asegurar el poder tributario municipal en esta materia".

Aunque el consistorio subraya que siempre "respeta las decisiones judiciales, ya sean favorables o contrarias", en este caso "expresa su disconformidad" con la sentencia y "celebra" el voto particular del magistrado que se ha desmarcado. Insiste también en la necesidad de "regular el uso intensivo del espacio público que realizan los operadores de reparto de comercio electrónico en la ciudad", que con furgonetas y otros vehículos contribuyen a la congestión de tráfico y la contaminación. "La economía y la sociedad avanzan hacia nuevos modelos económicos, y las administraciones públicas necesitan poder tener las herramientas legales para regular estos nuevos modelos y gestionar el uso privativo del espacio público", apostilla.

La oposición presiona

El grupo de ERC en el consistorio se ha apresurado a reaccionar a la noticia. "La sentencia debe recurrirse. Como dice el voto particular, el uso hiperintensivo del espacio público de las grandes operadoras de comercio electrónico debe grabarse", ha valorado el concejal Jordi Castellana, en un tuit. "Y las ciudades debemos exigir mayores competencias para regular y hacer tributar estas actividades", ha remachado. En una línia similar se ha expresado la exteniente de alcaldía y edil de Bcomú, Janet Sanz: "Amazon debe pagar impuestos como cualquier tienda. Su modelo de negocio pone en riesgo el comercio de barrio. Se debe recorrer la decisión y buscar alternativas para evitar la contaminación y la competencia desleal".

En el sentido opuesto, el líder municipal del PP, Daniel Sirera, ha propuesto apoyar al pequeño comercio con una rebaja de impuestos como el IBI, la tasa de recogida comercial de residuos y el impuesto de construcciones y obras (ICIO), entre otros, "tras demostrarse que la ‘tasa Amazon’ fue una chapuza". "No ha beneficiado en nada al pequeño comercio y solo respondía a un afán recaudatorio", ha criticado.