El 57% de los internos en el CIE de Barcelona salen libres: "Es un daño innecesario e inútil"

El Centro de Internamiento de Extranjeros (CIE) de Barcelona es el que registró más ingresos y durante más tiempo en toda España a lo largo de 2023. Los 589 migrantes que fueron encerrados durante el año pasado en la Zona Franca suponen el 30% de los internos de todos los CIE de España: permanecieron allí 35 días (la media estatal fue de 27) y solo el 9% fueron internados por cometer algún delito. El 57% de ellos salieron en libertad y, el 39%, devueltos a otros país. Tal radiografía es la que sostiene el informe 'Internamiento Muteado', elaborado por el Servicio Jesuita a Migrantes, que audita cada año la situación de estas personas y que se ha presentado este martes. "Los CIE provocan un daño innecesario e inútil, generan costes ineficientes y son una medida desproporcionada y cara", ha sostenido el párroco Josep Buades, autor del informe.

Los CIE son centros que, según permite y regula la ley de extranjería, pueden mantener encerrados y privados de libertad durante 60 días a migrantes por faltas diversas. Entre ellas, no tener permiso de residencia legal en España o haber cometido un delito. Son los jueces quienes deciden su paradero y el Ministerio del Interior, a través de la Policía Nacional, quienes lo gestionan. También hay un juez que debe controlarlo.

Derechos humanos

El informe de la entidad pone en evidencia graves vulneraciones de derechos humanos en este asunto. "Los jueces de instrucción no hacen un juicio de proporcionalidad de las causas que requieren la expulsión. Los regímenes internos deben ser armonizados en toda España para garantizar derechos como un servicio médico adecuado y la atención psicológica, hoy desatendida –ha señalado Boades–. Muchos jueces no cumplen con su función de vigilancia y control. Hay que hacerles formación". "Hace meses que esperamos resoluciones judiciales de nuestras peticiones, nadie hace nada para estas personas", se ha quejado Josetxo Ordóñez, abogado de la entidad Migraastudium y coautor del informe.

Migra Studium es una entidad que apoya a personas migrantes y una de las oenegés admitidas para visitar a los internos del CIE de Barcelona. "Somos testigos de vidas que se rompen durante 60 días de sufrimiento y ansiedad: madres y padres separados de sus hijos, personas que desaparecen de un día para otro ya están a 8.000 kilómetros de distancia, historias de vida silenciadas", ha expresado Cel Far, una de las voluntarias que visita los internos del CIE en Barcelona. Su primer contacto con el centro fue cuando un menor tutelado, al cumplir la mayoría de edad, terminó dentro del CIE porque no tenía los permisos de residencia y trabajo en regla. Lograron resolverlo. "Pero volvió a vivir en la calle", recuerda Far.

Víctimas encerradas y solas

La realidad del CIE de Barcelona es una de las más problemáticas del Estado. De media, los internos pasan ocho días más encerrados respecto a la media estatal y también es el centro con más personas. El escrutinio de Migra Studium, sin embargo, va más allá. En 2023 se inauguró un nuevo módulo para mujeres, donde han estado 62 internas de las 64 que han sido encerradas en CIE de toda España. "Nos preocupa mucho porque vemos a mujeres que no deben estar allí, igual que pasó con los menores o nos sucede a diario con personas vulnerables. Hay víctimas de violencia de género o de trata de seres humanos reconocidas por el Ministerio del Interior. Personas que viven de la chatarra en infraviviendas o que están en tratamiento por trastornos mentales. Son hechos graves que quedan escondidos", ha denunciado Ordóñez.

"Las mujeres se encuentran muy solas, es un módulo pequeño donde, como máximo, caben 12 personas. El patio es muy pequeño y tiene una malla por encima. Muchas veces ha habido una mujer sola durante una o dos semanas en todo el módulo esperando a que llegara alguien más, eso supone un sufrimiento añadido del que ya implica estar en un CIE y que a los hombres no les sucede", ha añadido Ordóñez, quien también ha denunciado que muchas de estas mujeres provienen de países de la Unión Europea como Rumanía, Bulgaria o Croacia.

Migrantes europeos y ocupación a la baja

Por el CIE de Barcelona han pasado 23 personas de países comunitarios en los que existe libertad de movimiento dentro de la Unión. "Creemos que están fuera de la ley, son encierros ilegales o alegales", ha insistido Ordóñez. En toda España fueron fueron 77 los migrantes comunitarios encerrados. En el total, de los siete CIE que hay en toda España (Algerciras, Barcelona, Las Palmas, Madrid, Murcia, Tenerife y Valencia), los datos muestran una tendencia a la baja de ocupación. "Hace 15 años había 17.000 personas; antes de la pandemia eran 7.000, y ahora estamos en 2.085 personas encerradas", ha apuntado Buades. "Las cifras son bajas pero no son casos ni excepcionales ni residuales", ha asegurado el autor del informe.

La mayoría, sin papeles

La práctica mayoría de personas que entran en el CIE lo hacen por no tener papeles. El 58% tienen una orden de expulsión por encontrarse sin permiso de residencia en España, y el 20%, por haber entrado de forma ilegal en patera. Menos del 10% lo están por haber cometido un delito: un 5% fueron condenados a regresar a su país (por ejemplo, tras conducir con un carné de Paraguay) y al 3% les conmuntaron una pena de cárcel por una devolución. "Pero también nos encontramos con personas que cumplen íntegramente una pena de prisión y, cuando salen y ya son libres, la policía les está esperando para llevarles al CIE: como no han renovado sus papeles en la prisión, son irregulares", explica Buades.

Respecto a las salidas, el 55% de los internados en los CIE españoles salen en libertad, mientras que el 42% acaban siendo expulsados. "Es una medida innecesaria, porque luego vemos que solo el 30% de las personas que son expulsadas han pasado por el CIE. Es un gasto ineficaz, que genera dolor y muchos costes, también para el contribuyente", ha insistido el párroco.

Pacto europeo

Pero los abogados temen que la situación actual vaya a empeorar a raíz del pacto europeo de migraciones y asilo, más aún tras el resultado electoral del pasado domingo. "Se puede retener a las personas durant siete días para un cribaje en un lugar fronterizo para decidir si pueden o no entrar y prevé internamientos de expulsión con encierros de hasta seis meses. Es un cambio total de paradigma", ha alertado Ordóñez, pendiente, dice, de futuros Real Decretos que pueden publicarse durante el otoño para adaptar la normativa.

También opina que la paralización de un crucero en el Puerto de Barcelona fue una prueba piloto cara a aplicar el pacto europeo en los próximos meses. "Debemos estar en el puerto, en la frontera de La Jonquera, en el espacio fronterizo del aeropuerto", ha advertido al resto de oenegés presentes.