Catalunya pone las bases para ordenar y planificar la "nueva FP"

Un mes de negociaciones "intensas y frenéticas" entre las 'conselleries' de Educación y Empresa, los sindicatos UGT y CCOO y las patronales Foment del Treball y Pimec han resultado en un gran acuerdo para dar a la Formación Profesional en Catalunya el impulso que todas las partes implicadas han rubricado este lunes en el Palau de la Generalitat.

Un acuerdo que incorpora la gran demanda de los agentes sociales tras los problemas registrados en la preinscripción de los dos últimos cursos, con falta de plazas y asignaciones tardías: una planificación de la oferta ajustada a la demanda y a las necesidades del mercado laboral, y una mejor organización de la preinscripción y del calendario de asignación de las plazas.

El acuerdo permitirá avanzar hacia el concepto de formación basada en itinerarios personalizados

"Es la primera vez que concertamos los criterios de planificación en el ámbito educativo", ha subrayado la 'consellera' de Presidència, Laura Vilagrà, para resaltar la importancia del acuerdo. Un acuerdo que marca el camino de la "nueva FP", en palabras del presidente ejecutivo de la Agencia Pública de Formación y Cualificación Profesional de Catalunya, Fabian Mohedano. "Integrar toda la oferta de FP es muy importante", subrayaba tras la firma del acuerdo.

Avanzadilla de España

Y avanzaba lo que vendrá: en julio el Govern aprobará el decreto de la FP integrada que permitirá que al menos 40 centros catalanes --y los que lo soliciten-- serán reconocidos como centro de FP integrada. Y como tales empezarán el curso 23-24. Son centros estos que ofrecen toda el abanico formativo: desde los certificados de profesionalidad, a los Programas de Formación e Inserción (PFI), los Itinerarios Formativos Específicos (IFE), la FP de grado básico, los grados medios y superiores, la formación 'on line' de Institut Obert de Catalunya (IOC), hasta la formación continua.

Y en noviembre se presentará el Informe de Prospectiva, otro documento que permitirá, con datos en la mano, rediseñar y ordenar el mapa de la FP en Catalunya. Una vieja demanda de sindicatos y empresas que siempre reclamaban esos datos y ese mapa para diseñar una oferta ajustada a las necesidades productivas. "Eso será el núcleo central de la planificación", apunta Mohedano.

Esta labor, en la que el Govern va de la mano con empresarios y sindicatos, situará a Catalunya en la avanzadilla de la FP en España. "Nos anticipamos a lo que marcará el real decreto de FP que el Gobierno aprobará antes de verano", añade Mohedano.

"Palanca de cambio"

El 'Acuerdo para la Planificación de la FP' deja claras las intenciones desde el principio: la FP es "una de las palancas decisivas de cambio en Catalunya, ya que impacta tanto en las trayectorias formativas y profesionales de las personas como en el acceso a mayores cotas de competitividad de las empresas".

Uno de los principales compromisos es el de dotar de recursos al sistema. Los firmantes comparten el análisis sobre el "déficit histórico" que sufren los presupuestos de formación profesional y acuerdan "trabajar para garantizar un aumento progresivo para situar los presupuestos a niveles de la media europea" y garantizar que "el conjunto de la ciudadanía pueda acceder a la FP".

Otro objetivo del plan es apostar por la FP Dual, de forma que se llegue a las 15.000 personas que realizan esta formación, entre certificados y títulos profesionales.

Más centros y más grados superiores

Los firmantes también se comprometen a "garantizar centros de FP suficientes para atender las demandas presentes y futuras de nuevos grupos" y a "planificar la oferta de grados superiores como continuidad de grados medios dentro de su itinerario". Este último punto buscar solventar la falta de plazas suficiente en grado superior para asumir al alumnado de grado medio.

En este importante ámbito de la planificación, el acuerdo insta a "contener el crecimiento de la formación con exceso de oferta y baja inserción laboral". "Hay que establecer un equilibrio entre atender a la demanda y los esfuerzos para evitar el abandono". Y añaden: "La orientación es clave". Porque el acuerdo apuesta por trabajar este ámbito. Actualmente, en Catalunya los institutos de ESO tienen 2.241 orientadores; la FP tenía 6 hasta el curso pasado. Este curso tiene 35 y la idea es llegar al centenar el curso 23-24.

Otro aspecto que recoge el acuerdo, y que siempre han defendido los sindicatos, es tener en cuenta a la hora de ofrecer plazas de FP las posibilidades de transporte público del alumnado que tenga que desplazarse fuera de su municipio de residencia. Así, el acuerdo insta a "tener en cuenta las zonas de movilidad en transporte público para planificar la oferta formativa, especialmente dentro de un mismo itinerario formativo, teniendo en cuenta becas y ayudas al alumnado".

Apuesta por los itinerarios personalizados

¿Qué supone este acuerdo a efectos prácticos? Es un primer paso hacia la plena integración de la oferta. Para acabar con los cursos sueltos. Para presentar todas las opciones como un todo con el que cada estudiante pueda trazar su propio itinerario. Lo traducía en casos prácticos Mercè Chacón, directora general de FP. Por ejemplo, un estudiante que haya empezado Ingeniería y no lo vea muy claro. Puede acceder a un certificado de profesionalidad que le dará créditos que podrá convalidar para acceder a un grado superior al curso siguiente. "Puede personalizar su itinerario. Y en cada paso, puede acceder a niveles de cualificación laboral", señalaba Chacón a este diario.

Otro ejemplo: un estudiante de 4º de la ESO que no tenga claro qué hacer, puede recurrir a las múltiples opciones de formación integrada y trazar su itinerario educativo, contando con los certificados profesionales, la FP básica o los grados medios. "Puede ir eligiendo en función de sus intereses y de su momento personal", añade Chacón. En esa flexibilidad se basa la idea de la oferta FPCAT 365.

La primera concreción de este acuerdo ya se verá el próximo curso: la oferta integrada de FP es de 445.818 plazas, un 6,42% más que este curso, con una inversión de 901,7 millones de euros. De este total de plazas, 31.323 corresponden a certificados de profesionalidad, 171.028 son del ámbito educativo y 243.467 corresponden a formación continua. Toda la oferta está recogida en el portal fp.gencat.cat.