Crisis sanitaria
Primera noche de toque de queda selectivo en Catalunya
El TSJC avala la medida y avisa de que si no se frenan los contagios no sería de extrañar que se prolongara
Descárgate aquí el certificado de movilidad nocturno de la Generalitat
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La Rambla de Catalunya, vacía, el 7 de mayo, último sábado de toque de queda / MANU MITRU
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J. G. Albalat
Redactor
Ha trabajado en el Diario de Barcelona, El País y AVUI. Desde hace años en El Periódico cubriendo los acontecimientos judiciales. Premios Ortega y Gasset, Save the Children, Ramon Barnils y Josep Maria Planes por la investigación del 'caso Maristas' sobre abusos sexuales en los colegios. En el 2016, mención honorífica de la Generalitat en el Día de la Justicia. Colaborador de publicaciones jurídicas. Profesor asociado Master de Criminología de la Universitat de Barcelona.
El toque de queda selectivo entrará en vigor a partir de la 1.00 horas de la madrugada en Catalunya después de que el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya (TSJC) haya avalado este viernes la aplicación de esta media ante el repunte de casos a consecuencia de la variante delta del coronavirus. El presidente de la Generalitat, Pere Aragonès, comunicó este miércoles el inicio de los trámites para el confinamiento nocturno (entre la una y las seis de la madrugada) en 161 municipios de Catalunya. La fiscalía no se había opuesto a la autorización de restricción teniendo en cuenta que afecta a derechos fundamentales, como ya hizo con la limitación al 10 personas en las reuniones sociales, a la que ya se dio luz verde.
Los magistrados del TSJC argumentan que mientras no se publique oficialmente la sentencia del Tribunal Constitucional que anula el estado de alarma, ellos se decantan por avalar las medidas solicitadas por la Generalitat, que suponen una "restricción", no una "suspensión", de los derechos fundamentales. Todo ello, recalcan, “a pesar de su tan acentuado alcance territorial y personal y teniendo muy presente su duración de simplemente y tan solo hasta las 00.00 horas del día 23 de julio de 2021”. Sin embargo, advierten que la duración real se puede prolongar hasta las tres semanas.
Hasta el 23 de julio
“Obsérvese que hasta pasa a ser, si se permite la expresión, un grito a voces que aquí y ahora nos hallamos ante una población alrededor de 8.000.000 de ciudadanos y 161 municipios que alcanzan la acentuada mayoría sustancial de toda Catalunya, incluyendo la cuasi práctica totalidad de todos los municipios de ella”. La duración de la medida se establece hasta las 00.00 horas del día 23 de julio de 2021, “pero vuelve a ser un grito a voces [...] que la duración real en atención al dislate de los resultados epidemiológicos puede ser hasta de dos o tres semanas”, recalca el alto tribunal catalán.
La resolución incide que el toque de queda se autoriza “en razón a la tan penosa resultancia de índices epidemiológicos que nos dejan en tan mal lugar a todos, administraciones incluidas”, sobre todo si se tiene en cuenta las franjas de en edad de los nuevos contagios. El objetivo: “Salvaguardar y preservar los derechos a la vida y a la protección de la salud”, así como “ la estabilidad del sistema sanitario en su conjunto y en concreto hospitalario y de asistencia primaria”.
El TSJC recalca que "no puede dudarse que las medidas del caso persiguen el distanciamiento social, la limitación de contactos y actividades grupales" y no existen razones para dudar que su finalidad se halla en la regulación específica de las emergencias sanitarias y el control de los contagios para proteger valores y derechos tan sentidos como la vida, la integridad física y la salud de las personas". Además pone el acento en "la penosa realidad que nos acecha, en el sentido que fáctica y jurídicamente no es estática sino acentuadamente dinámica". De tal suerte, agrega, "que cualquier evento pasado ya es simplemente hasta anecdótico y todo conduce a pensar que la realidad temporal del caso a día de hoy hasta puede estar superada en cualquier momento."
Nivel alto de riesgo de transmisión
La fiscalía detallaba en su informe que la medida del toque de queda es proporcional "toda vez que la movilidad abarca la franja horaria de 01.00 horas a 6.00 horas e incluye importantes excepciones y solo para aquellos municipios que, según los indicadores, se encuentran en un nivel de riesgo muy alto o alerta 4 y, entre ellos, los de mayor tamaño, puesto que a mayor población mayor interacción social, mayor movilidad, y mayor riesgo de transmisión".
El ministerio público alegaba que el toque de queda se ha dictado "a la vista de la situación generada [...] y ante la necesidad de proteger la salud de la población". "Es pública y notoria la elevada capacidad de expansión de la enfermedad y la existencia de un riego inminente y extraordinario para la salud pública que exige adoptar medidas que impidan una propagación de la enfermedad. La experiencia a nivel nacional e internacional ha demostrado que las medidas preventivas de reducción de la movilidad y contacto entre personas han sido efectivas en la contención de la transmisión de la enfermedad", incide el ministerio público.
La afectación municipal y horaria
En concreto, el toque de queda afectará a los municipios de más de 5.000 habitantes con una incidencia acumulada igual o superior a 400 casos por cada 100.000 habitantes durante la última semana. La restricción a la movilidad nocturna entrará en vigor a partir de este fin de semana, tendrá lugar entre la 1.00 y las 6.00 horas y estará vigente durante siete días prorrogables.
El objetivo, ya dijo Aragonès, es "proteger" aquellas localidades que se hallan en mejor situación. Y hacerlo desde este fin de semana. De los municipios de más de 20.000 habitantes, al menos una veintena superan la tasa de 1.000. A partir de 250 se considera que hay un riesgo muy alto de contagio.
Otros casos
La Justicia ha actuado de manera diferentes en otros toques de queda,. En Valencia el Tribunal Superior de Justicia (TSJ) también autorizó la limitación a un máximo de 10 personas de las reuniones sociales y familiares en toda la comunidad Valenciana y las restricciones a la movilidad nocturna entre las 1 y las 6 horas en 32 localidades de más de 5.000 habitantes que presentan mayor riesgo epidemiológico. En cambio, el Tribunal Superior de Justicia de Canarias ha denegado la petición del Gobierno de la comunidad autónoma para establecer un toque de queda entre las 0:30 horas y las 6:00 de la mañana en las islas que se encuentren en los niveles epidemiológicos 3 y 4, los dos de mayor incidencia. La petición del Gobierno de Canarias contaba con el informe favorable de la Fiscalía y solo era de aplicación en la isla de Tenerife, que se encuentra en nivel 3 por el aumento de contagios registrados en las últimas semanas.
Cantabria también solicitará a los tribunales la autorización para implantar de nuevo el toque de queda de 1.00 a 6.00 horas de la mañana en 53 municipios, en los que también limitará las reuniones en ese horario a seis personas, salvo que sean convivientes.
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