El PSC se alía con los partidos soberanistas para permitir el voto telemático de Puigdemont y Puig

Primer gran acuerdo en el Parlament entre las fuerzas parlamentarias. PSC, Junts, ERC, Comuns y la CUP han acordado este viernes una reforma del reglamento para garantizar el voto telemático y ampliarlo para blindar el posicionamiento de Carles Puigdemont y de Lluís Puig en la Cámara catalana. Los cinco grupos parlamentarios han registrado conjuntamente los retoques con el propósito de aprobarlos en julio por la vía más rápida -lectura única-, una modificación que se produce en plenas negociaciones para la investidura.

El plan recoge tres cambios: amplía los supuestos de delegación de voto e incorpora por primera vez el voto telemático en el reglamento, se asimila la conformación de grupos parlamentarios al reglamento del Congreso de los Diputados -con el fin de que un diputado pueda cederlo a otro grupo sin que permanezca en él toda la legislatura-; y fija que una declaración institucional requiere una mayoría cualificada de dos tercios -para evitar los vetos habituales de la extrema derecha de Vox-. 

La delegación de voto se permitirá en las "situaciones excepcionales debidamente justificadas a criterio de la Mesa en que, para impedir el desarrollo de la función parlamentaria y atendidas las especiales circunstancias, se considere suficientemente justificado", así que también será posible para los diputados que tengan compromisos de representación institucional en el extranjero. 

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Cambios en la cesión de diputados

Los cinco grupos también se alían para garantizar el cordón sanitario contra la extrema derecha de Aliança Catalana, ya que ahora comparte grupo mixto con la CUP porque los cuperos no llegan a los cinco parlamentarios que fija la ley para constituirse como un grupo propio. Por ello, en la misma reforma han acordado también flexibilizar el movimiento entre diputados en los grupos parlamentarios, equiparándolo al funcionamiento del Congreso, que permite la cesión temporal de diputados.

La propuesta pasa por modificar el artículo 27, que actualmente señala que los que se van de un grupo no pueden inscribirse a otro, sino que pasan a pertenecer a la categoría de 'no adscritos'. Cuando se apruebe la reforma, se podrá hacer cambios de un grupo a otro los cinco primeros días de cada periodo de sesiones. Una vez aprobada la norma, los grupos han pactado, de forma excepcional, un periodo para volver a constituir los grupos parlamentarios en esta legislatura y facilitar así que la CUP pueda salir del grupo mixto.

Si el documento prospera, en las próximas semanas puede haber una vía legal para facilitar la constitución de un grupo propio para los anticapitalistas, pero eso no les exime de seguir negociando con los partidos, ya que la nueva reforma no plantea cambios en el mínimo de cinco diputados para crear un grupo independiente. La CUP deberá trabajar ahora a contrarreloj para encontrar este quinto parlamentario que, habilitados los cinco días excepcionales que prevé la reforma, acceda a inscribirse con ellos.

Finalmente, la reforma establece que se requiera de una mayoría cualificada de dos tercios de la Junta de Portavoces -no de unanimidad como ahora- para aprobar una declaración institucional del Parlament.

El aval del PSC

No deja de ser significativo que el PSC haya pactado con los independentistas esta propuesta de reforma del reglamento, puesto que fueron los socialistas quienes presentaron el recurso al Tribunal Constitucional contra el voto a distancia de Puig y los precursores de que se acabara anulando por sentencia. Se trata de un movimiento que está estrechamente vinculado con las negociaciones de la investidura, aunque los socialistas lo enmarcan en que la actual delegación de voto es "restrictivo en exceso" y que no está modificación "se equipara al de otras cámaras legislativas". También recuerdan que la sentencia del TC que tumba el voto de Puig ya apuntaba a la vía de la reforma reglamentaria.

De hecho, durante la interlocución que mantuvo el PSC con ERC para intentar un pacto para la Mesa del Parlament que finalmente fracasó ya planteó que estaría a favor de algún tipo de reforma para permitir el voto tanto de Puigdemont como de Puig, así como del diputado republicano Rubén Wagensberg, que de momento está de baja. Los tres aguardan la aplicación de la amnistía para poder regresar a Catalunya.

Declaraciones institucionales

Tampoco es menor que se esboce que las declaraciones institucionales requieran de una mayoría cualificada de dos tercios y no de mayoría absoluta, ya que desde la irrupción de Vox en el Parlament en 2021 ha sido imposible consensuar textos de rechazo a la violencia machista, entre otros asuntos. Se reafirma así la voluntad de la mayoría de grupos, a excepción del PP, de prolongar el cordón sanitario en la institución contra la extrema derecha, que en este caso se ve ampliada por el flanco independentista con la entrada de Aliança Catalana.