Economía de guerra en Europa

Desde que, hace una semana, empezó la guerra en Ucrania los cambios en Europa se han acelerado. La seguridad ha pasado de ser un concepto desapercibido a una prioridad política, cosa que hace repensar la producción de alimentos, de energía y de componentes industriales, como chips y polímeros. Europa depende en un 61% de la energía exterior, sin contar con que el uranio también se importa. Catalunya depende el 70% del exterior pero, si contamos el uranio, esta dependencia se convierte en el 94%. Y algo parecido nos pasa con los alimentos, puesto que la soja proviene de fuera, buena parte del trigo, maíz y los fertilizantes también. Alemania, por primera vez, se ha decidido a invertir en defensa una cantidad histórica de 100.0000 millones de euros y este mes entrará en recesión, mientras espera no quedar sin suministro de gas proveniente de Rusia. A pesar de que Europa ha disminuido la importación mensual de gas de Rusia desde 400 millones de metros cúbicos hasta 250, sustituyéndolo por gas de Estados Unidos desde 100 a 280 millones, la dependencia exterior continúa siendo igual, cambiando un origen por otro. Depender de Rusia, de Nigeria o de Arabia Saudí supone un gran riesgo en este momento; es jugar con fuego. El miedo a un inminente corte de gas hace ver que hay que tomar medidas de forma urgente.

La inflación, debida a la desglobalización y al aumento de precio de todas las materias primas como consecuencia, llegó en Estados Unidos al 10% y en Europa acabó el año con el 5%, subiendo fuertemente en los últimos dos meses. El escenario actual muestra que podemos llegar al 15% o más, dependiendo de la duración y las consecuencias de la guerra.

La sucesión de hechos empezó por una contracción de la economía mundial en 2019, seguida por la pandemia del 2020, por una política de impulso en 2021 (Estados Unidos entraba 150.000 millones de dólares mensuales en la economía cuando solo necesitaba 50.000), seguida por la asincronía de los mercados mundiales en la logística marina y las políticas para la transición energética, acabando por los problemas geopolíticos. Un cóctel que lleva al colapso por el hecho de que, cuando todavía no hemos resuelto un problema, ya caemos en otro, sumándose. Todo ello viene de una abusiva dependencia de la economía financiera (que ahoga la productiva) y de una globalización mal resuelta y excesiva. Encontrar un nuevo modelo que resuelva estos problemas no es una cosa fácil y quizás llevará muchos años: el cambio del modelo keynesiano al neoliberal necesitó toda la década de los años 70.

En este contexto cada vez hay más gente que piensa que lo que hace falta es aplicar una economía de guerra, una economía que se aplica cuando hay fuertes sacudidas, aunque no sean armadas y violentas, que comporten cierta necesidad de autarquía. Entrar en autarquía implica riesgos inflacionistas que pueden colapsar la economía, se necesita redirigir la producción para fabricar los productos básicos del momento, implica una política energética extrema, una redefinición de los puestos de trabajo, una transformación en la política agrícola hacia la producción de más hidratos de carbono, con menos proteína animal, y una reducción del consumo privado. Es decir, una política que haga mucho más eficiente la economía.

Una cosa así ha empezado a dibujar Alemania, cuando ha cambiado los objetivos para ser un país 100% renovable desde 2050 a 2035, posiblemente en una dinámica que irá acelerando a medida que se haga el camino. Por lo tanto, algunas cosas ya se ven venir: ahorro para disminuir el consumo privado y acciones masivas para la implantación de energías renovables. Si hacemos el ejercicio de replicar este planteamiento en Catalunya, supondría unas inversiones de 15.000 millones para las familias, 55.000 en renovables, 25.000 en la industria, 23.000 en el transporte de mercancías, 12.000 en el impulso del tren, 20.000 en infraestructuras públicas y 80.000 indeterminados. En total, hay que invertir 300.000 millones en el cambio.

¿Cómo se puede hacer esto? Redirigiendo toda la economía hacia aquí, desde fabricar placas fotovoltaicas, baterías, aerogeneradores, baterías, coches, centrales de biogás, hasta dejar de invertir en aeropuertos, puertos deportivos u olimpiadas de invierno.

¿Y cómo lo financiaremos? La experiencia de Estados Unidos durante la II Guerra Mundial explica que John Keynes quería fomentar el ahorro y aumentar los impuestos (lo que se acabó haciendo), pero que fue Henry Morgenthau (Secretario del Tesoro) quien aplicó su concepto de emisión de bonos de defensa asequibles para toda la población, con bonos de 25, 50, 75, 100, 200, 500, 1.000 y 5.000 dólares. Esta emisión permitía a todo el mundo participar en la tarea nacional de defender al país de la barbarie nazi y nipona, a la vez que retiraba dinero en circulación del mercado para controlar la inflación y financiaba el cambio de la economía. El BCE podría hacer una cosa parecida: en lugar de aportar financiación a los Estados podría emitir bonos para financiar la transformación energética urgente. El ejemplo de Catalunya indica que haría falta que el BCE aporte aquí 8.000 millones de euros anuales, mientras los proyectos se complementan con financiación privada por valor de los 15.000 millones restantes.

Lo más importante es la implicación de toda la sociedad en este proceso, poner en marcha un camino participativo que impulse el objetivo con campañas publicitarias a gran escala, como hizo Estados Unidos con Rosie the Riveter, el icono de la mujer trabajadora a la industria durante la guerra mundial. Si Europa ha empezado a decidir que la defensa es una acción política básica para su futuro, una acción conjunta de toda la sociedad, que participe en el cambio del sistema de producción, puede convertirse en el aglutinante de los ciudadanos europeos para la construcción de una Europa política. Es una oportunidad única para la construcción de este futuro sostenible y seguro, que mantenga el bienestar actual. En esto estamos comprometidos unos cuantos, actuando en lugar de poner barreras al futuro.

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