La deuda catalana en el Parlamento Europeo

Ramon Tremosa

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El plenario delParlamento Europeo ha aprobado este miércoles por amplia mayoría (442 votos a favor, 88 en contra y 40 abstenciones) el informe anual sobre elBanco Central Europeo con el apoyo de los principales grupos de la Cámara: popular, socialista, liberal-demócrata y verde. El informe incorpora dos demandas importantes para Catalunya, aprobadas gracias a dosenmiendasque presenté el otoño pasado y que ya fueron votadas unánimamente en la Comisión de Economía el pasado diciembre: en el primer caso, para equiparar ladeuda pública de la Generalitat de Catalunya a la deuda pública estatal como por ejemplo la española, la francesa o la alemana, y en el segundo caso, para redirigir las inyecciones de liquidez del BCE para conseguir que elcrédito bancario llegue a laspymes. La primera enmienda citada es muy importante: podría permitir volver a abrir los mercados financieros internacionales a la deuda de la Generalitat, hoy cerrados por la asfixia financiera que sufre por parte del Gobierno español, así como también por la mala imagen que de las autonomías el Gobierno central ha ido dando en el mundo, culpándolas de la crisis. En este informe he sido ponente del grupo liberal-demócrata y esto me ha permitido participar en el debate de ayer en el plenario de Estrasburgo con Mario Draghi, al cual entregué un ejemplar del libro 'What's up with Catalonia', una obra impulsada por Liz Castro sobre las causas que empujan los catalanes hacia la soberanía (ayer colgué una foto en la cuenta de Twitter de Draghi con el libro).

1. La enmienda sobre la deuda catalana está dirigida a acabar con la discriminación que sufre actualmente la deuda regional dentro de la contabilidad del BCE. Actualmente, tal y como se explica en las directrices de acción del Banco Central Europeo de septiembre del 2011, la deuda pública de las regiones está considerada por el Banco Central Europeo en una categoría diferente (inferior) que la deuda soberana o estatal.

Esto provoca que, a pesar de tener la misma calificación que la deuda soberana, a la deuda pública regional se le aplique un descuento mucho más grande, haciéndolo menos atractivo. La deuda catalana, por ejemplo, hoy es calificada como 'BBB-' la agencia Fitch. Esto quiere decir que cuando un banco pide un préstamo en el Banco Central Europeo y quiere usar la deuda catalana como garantía (colateral), este banco recibirá un préstamo por importe equivalente al 80% de los títulos depositados como garantía (descuento del 20%). Con la misma calificación, es decir, con el mismo grado de solvencia, la deuda pública soberana o estatal solo sufre un descuento del 10,5%.

Esta sustancial diferencia hace mucho más atractivo para los bancos comprar deuda de un Estado (por ejemplo el español) aunque esté en igualdad de condiciones de valoración que la deuda catalana. Así pues, la equiparación de la deuda catalana con la deuda de los Estados haría mucho más atractivo para el sector bancario la compra de este y por lo tanto aumentaría la demanda. Este aumento de la demanda rebajaría previsiblemente los tipos de interés a pagar por la Generalitat y por lo tanto rebajaría los costes de la deuda pública de Catalunya y ayudaría la Generalitat a cumplir los objetivos de déficit. El texto exacto de la enmienda dice:

'17. Believes that, donde collateral rules, the same standards should apply for sovereign as for regional government bonds in those casas where regiones have legislative and tax powers, as both types of bond have relevant influence donde the good transmission of the ECB monetary policy.'

2. La enmienda sobre las pymes pide al BCE que compre directamente préstamos del bancos a las pymes, reconvertidos en activos financieros vía titulización. Esta propuesta tiene el objetivo de reducir los tipos de interés, mucho más elevados que las pymes catalanas tienen que pagar cuando piden crédito, por el solo hecho de pertenecer a un pais como España sin credibilidad en los mercados y con riesgo de insolvencia.

Estudios recientes del BCE demuestran que las pymes de los países del sur de la zona euro tienen que pagar unos tipos de interés notablemente más elevados (entre un 4 y un 8%) que las pymes de los países más saneados de la zona euro. Esta situación provoca que una empresa catalana con un nivel de solvencia similar a una empresa alemana tenga una desventaja competitiva muy importante, casi decisiva, respecto esta a la hora de competir. Hay que tener presente que una parte del diferencial de paro que sufrimos es debido al cierre de pymes solventes que cierran por falta de crédito y ha indicado que, si no se para esta deriva, será muy difícil volver al crecimiento.

En este sentido, también ha sido aprobada la enmienda que exige que en futuras inyecciones de liquidez del BCE a entidades financieras estas estén obligadas a mantener el flujo de crédito a la economía real. El texto exacto de la enmienda dice:

'20a (enmienda 1): Acknowledges that since the monetary transmission mechanism is not funcioning properly, the ECB shoul seek ways tono target SMEs more directly; points out that a presente similar SMEs from across the eurozone don not have similar access tono loans despite having similar economic prospects and risks; invites the ECB tono implement a policy tono purchase high-quality securitised SME loans directly, particularly from some Member States where the monetary transmisiones mechanism is broken; stresses that this policy should cordero limited in amount and time, fully sterilised and directed tono avoid risks donde the ECB balance sheets.'

Finalmente, hay que remarcar que el acuerdo incorpora importantes medidas de transparencia sobre los diferentes programas del BCE, así como sobre el publicación de los votos, un resumen del contenido de las reuniones del Consejo de Gobierno del BCE y exige más igualdad de género en futuras incorporaciones de miembros a los diferentes consejos de gobierno del BCE.

A pesar de que el informe de hoy es un informe parlamentario no vinculante para el BCE, sus opiniones tienen un elevado valor político y contienen una fuerte legitimidad democrática del que los ciudadanos europeos esperan de la actuación de su banco central.

Aqui tenéis el vídeo de mi intervención en el debate de ayer con Mario Draghi:http://www.youtube.com/watch?v=ztiq2vbass4&feature=youtu.be