La UE lanza la conferencia para definir su futuro

La irrupción de la pandemia del covid-19 hace más de un año obligó a congelar la iniciativa y hasta este pasado viernes todavía había cuestiones clave abiertas sobre la organización y sobre quien tendrá la última palabra en la toma de decisiones. Pero finalmente la Conferencia sobre el Futuro de Europa ha conseguido superar todos los obstáculos y ha echado a andar este domingo en la sede del Parlamento Europeo en la ciudad francesa Estrasburgo, coincidiendo con el Día de Europa que se celebra el 9 de Mayo.

Lo ha hecho con una ceremonia protagonizada por el presidente francés, Emmanuel Macron, los presidentes de las instituciones europeas -David Sassoli (Parlamento Europeo), Ursula von der Leyen (Comisión Europea) y António Costa (presidente de turno de la UE)-, miembros del comité ejecutivo del foro, ciudadanos y música de Haydn Bach y Beethoven, que ha tenido como colofón final la versión de la Oda a la Alegría del cantante Miguel Ríos interpretada por numerosos artistas españoles.

Un acto breve pero simbólico en la capital que representa, según Macron, más que ninguna otra "la reconciliación europea". Para el presidente francés, la conferencia deberá servir para encontrar "la inspiración democrática colectiva", forjar una nueva "visión a largo plazo" para la UE, hacer frente al "derrotismo" imperante e implicar a los jóvenes. "Es algo que debemos a nuestros jóvenes. Les hemos pedido que hagan el mayor sacrificio durante la crisis y es para ellos que vamos a construir esta nueva Europa", ha proclamado.

Propuestas en un año

Para la presidenta de la Comisión Europea, por su parte, se trata de "una oportunidad para unir a los europeos entorno a una ambición común". El objetivo en todo caso será culminar con propuestas concretas en el plazo de año. "Queremos que dentro de un año nos dé soluciones concretas para mejorar. Es un ejercicio que tiene que concluir con propuestas concretas basadas en las recomendaciones de los ciudadanos. Y tras las propuestas tiene que haber una traducción práctica. Será la brújula que tendrá que guiar nuestro trabajo durante la próxima década", ha explicado Sassoli subrayando la lista de cuestiones que a su juicio deben abordarse en este proceso: desde una Europa más social, hasta el derecho de iniciativa del Parlamento Europeo, la toma de decisiones por mayoría y no unanimidad o la actualización de los tratados. "No debe haber tabús", ha reivindicado.

La conferencia estructurará sus discusiones por tema, sobre la base de las recomendaciones de los paneles ciudadanos y las aportaciones recibidas a través de la plataforma digital multilingüe. Posteriormente, el pleno, que se reunirá al menos cada seis meses, remitirá sus propuestas al Consejo Europeo, que preparará un informe en colaboración con el pleno, cuyo resultado se espera para primavera de 2022, precisamente con Francia ocupando la presidencia de turno de la UE.

Presidencia tripartita

Fue en marzo pasado cuando los líderes europeos dieron luz verde a una conferencia que tendría que haberse lanzado hace un año pero que quedó relegada por la pandemia. Al contrario que precedentes como la Convención europea, que estuvo presidida por el francés Valery Giscard D’Estaing, esta nueva asamblea no contará con un presidente único sino un comité ejecutivo de 9 miembros en el que estarán representadas las tres instituciones de la UE: Consejo, Comisión y Eurocámara, que presidirán la estructura de forma tripartita. 

En paralelo, la plataforma digital permitirá a los ciudadanos contribuir al debate y compartir sus ideas sobre la Europa que quieren para definir reformas y el rumbo que necesita la UE para adaptarse a los nuevos tiempos. El pleno de la Conferencia, que deberá mantener el equilibrio de género, estará compuesto por 108 representantes del Parlamento Europeo, 54 del Consejo (dos por Estado miembro) y tres de la Comisión Europea así como 108 representantes de los parlamentos nacionales y 108 ciudadanos.

Al menos 80 de estos ciudadanos tendrán que ser menores de 25 años y 27 representantes de los paneles nacionales, así como el presidente del Foro europeo de la juventud. El Comité de Regiones y el Comité Económico y Social también enviarán cada uno 18 representantes, ocho de ellos los agentes sociales y la sociedad civil. El Alto Representante de la UE para la Política Exterior, Josep Borrell, podrá por su parte participar cuando se discuta el papel internacional de la UE. Otros actores relevantes podrán ser invitados puntualmente.