Organismo supervisor

El Gobierno y ERC pactan que Jordi Pons ocupe la 'cuota catalana' en el consejo del Banco de España

Sánchez y Aragonès acordaron la elección del catedrático de economía para el puesto vacante desde marzo de 2023 en la reunión de julio en la que allanaron la investidura de Illa

Una tradición rota de consenso PSOE-PP y un ministro como gobernador 45 años después

Pedro Sánchez y Pere Aragonès en julio el Palau de la Generalitat.

Pedro Sánchez y Pere Aragonès en julio el Palau de la Generalitat. / Marc Asensio Clupes

Pablo Allendesalazar
Júlia Regué
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El Gobierno y ERC han pactado que Jordi Pons Novell, catedrático de economía de la Universitat de Barcelona, ocupe el puesto en el consejo de gobierno del Banco de España que tradicionalmente corresponde a la conocida como 'cuota catalana', según han confirmado a EL PERIÓDICO fuentes conocedoras de la negociación. El presidente del Ejecutivo central, Pedro Sánchez, y el todavía entonces president del Govern, Pere Aragonès, lo acordaron en la reunión que mantuvieron a finales de julio en el Palau de la Generalitat para escenificar el traspaso de la gestión del Ingreso Mínimo Vital (IMV) a la administración catalana, gesto con que el Gobierno trató de allanar el apoyo de ERC a la investidura de Salvador Illa como nuevo president. 

Sánchez y Aragonès se comprometieron entonces a "culminar" otros acuerdos pendientes entre el PSOE y ERC, aunque no precisaron cuáles. La confirmación de que José Luis Escrivá, ministro para la Transición Digital y antes de la Seguridad Social, será nombrado nuevo gobernador del Banco de España va a permitir que la elección de Pons como consejero del organismo se haga efectiva en breve. El ministro de Economía, Carlos Cuerpo, apuntó este miércoles en el Congreso que tiene previsto renovar "en las próximas semanas" los puestos que quedan vacantes en el organismo, tanto "en el seno del consejo de gobierno" como el de la nueva subgobernadora. Según fuentes gubernamentales, el objetivo es hacerlo en el Consejo de Ministros del próximo 17 de septiembre, aunque no está cerrado. 

Pons Novell, economista del entorno de ERC, fue propuesto por los republicanos y el Gobierno aceptó su candidatura. Catedrático del departamento de econometría, estadística y economía y especialista en economía regional, se licenció en 1992 en ciencias económicas en la Universitat de Barcelona, en la que también cursó un posgrado en métodos cuantitativos (1993) y se doctoró con una tesis sobre indicadores cíclicos de la economía catalana (1995).

En 2005, publicó el libro 'El expolio fiscal, una asfixia premeditada' con Ramón Tremosa, exdiputado y exconseller de Junts. Entre 2007 y 2022 fue miembro de la Sindicatura de Comptes a propuesta de ERC, periodo en el que fue ponente del informe de 2020 del organismo sobre la Institució de les Lletres Catalanes que acabaría provocando la condena a su expresidenta, la política de Junts Laura Borràs, a cuatro años y medio de prisión y a 13 años de inhabilitación por amañar contratos en 2023.

Tradición no escrita

La 'cuota catalana' en el consejo de gobierno del Banco de España lleva vacante desde que en marzo del año pasado venció el mandato de Nuria Mas, nombrada en época del Gobierno de Rajoy a propuesta del ministro de Economía, Luis de Guindos. Pese a que la profesora del IESE podría haber seguido con un segundo y último mandato de seis años, la entonces vicepresidenta económica, Nadia Calviño, decidió no prorrogarlo. La hoy presidenta del Banco Europeo de Inversiones (BEI) aseguró entonces en el Congreso que iba a nombrar para sustituirla a una persona de "alta cualificación" y "reconocido prestigio". Sin embargo, las negociaciones del Gobierno con ERC han tardado un año y medio en fructificar. 

Fuentes conocedoras apuntan que en el proceso se han propuesto y barajado varios nombres que no recabaron el consenso suficiente. La llamada 'cuota catalana' en el Banco de España no está plasmada en ninguna ley, sino que es una tradición que se viene manteniendo prácticamente desde la llegada de la democracia en reconocimiento a la influencia política de la comunidad y la importancia de su economía. En el pasado la han ocupado Joan Sardà Dexeus (1980-1984), Josep Lluís Sureda (1985-1994), Alfredo Pastor (1990-1993), Eugeni Domingo (1994-1998), Joaquim Muns (1994-2004) y Guillem López Casasnovas (2005-2017), además de la citada Nuria Mas (2017-2023).

El consejo de gobierno del Banco de España, así, lo vienen formando en las últimas décadas tres consejeros elegidos por el partido de Gobierno, dos del principal partido de la oposición, y uno designado por el Govern. Estos tres últimos, eso sí, tienen que ser aceptados por el Ejecutivo, que es el que tiene la potestad legal de nombrarlos. Oficialmente, la ley de autonomía del Banco de España de 1994 establece que los seis consejeros son designados por el Gobierno, a propuesta del ministro de Economía y tras ser oído el gobernador, y deben ser "españoles con reconocida competencia en el campo de la economía o el derecho".

Dos órganos de gobierno

Además de por Pons, el consejo del Banco de España va a pasar a estar formado por Escrivá, la nueva subgobernadora aún por desvelar, los consejeros Judith Arnal, Carles Manera, Soledad Núñez, Fernando Fernández y Luis Servén, y -como miembros natos- la secretaria general del Tesoro, Paula Conthe, y la vicepresidenta de la Comisión Nacional del Mercado de Valores, Montserrat Martínez Parera. Este órgano de gobierno marca las líneas generales de la institución, pero su ejecución corresponde a la aún más relevante comisión ejecutiva, que formarán el gobernador, la subgobernadora, y los consejeros Núñez (PSOE) y Fernández (PP).

Frente al acuerdo con ERC, el nombramiento de Escrivá pese a la oposición del PP ha supuesto la ruptura de la tradición no escrita por la que el Ejecutivo elige a un gobernador que sea asumible para el principal partido de la oposición, al tiempo que este actúa de forma recíproca con el subgobernador. A principios del año pasado, ya estuvo a punto de producirse una ruptura del consenso tradicional a cuenta, precisamente, del consejo de gobierno. Calviño sopesó no negociar con los populares la elección de dos consejeros que debían sustituir a Fernando Eguidazu (PP) y Carmen Alonso (PSOE). El entonces gobernador, Pablo Hernández de Cos, le convenció de lo contrario y finalmente los elegidos fueron Arnal (exjefa de gabinete de Calviño) y Fernández (economista próximo al PP).

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