Catalunya sigue copando un tercio de la liquidez del Estado para las autonomías desde 2012

Más del 32%, es decir casi tres de cada 10 euros que el Estado ha inyectado a las autonomías desde 2012, son para Catalunya, la autonomía que más fondos de estos ha recibido en la última década, según los datos del ministerio de Hacienda hasta 2023. La autonomía mantiene esta proporción de la liquidez total proporcionada por el Estado desde 2013, el segundo ejercicio tras entrar en vigor los mecanismos para paliar el cierre de los mercados a las comunidades autónomas en 2012.

Catalunya copa casi un tercio de la liquidez inyectada a las autonomías desde 2012

En total son 135.073 millones desde ese ejercicio hasta la actualidad, a través el sistema de pago a proveedores inicialmente y, con posterioridad, con el fondo de liquidez autonómica (FLA), entre otros.

A lo largo de este periodo, le siguen la Comunitat Valenciana, con el 23,79% del total y 99.267,9 millonesa de euros; y Andalucía, con un total 56.594 millones desde 2012, el 13,56% del total.

Desde 2102, el Estado ha inyectado en las autonomías 417.240,9 millones en distintos instrumentos para facilitar la liquidez, el pago de facturas, cubrir el déficit o saldar vencimientos de deuda. Además de la facilidad financiera (FF), creada para apoyar a las autonomías que cumplen con el déficit, y el fondo de liquidez autonómica (FLA), para las que lo incumplen, existe en la actualidad el fondo de liquidez React-UE, que concede préstamos para adelantar los recursos que permitan atender los proyectos y actuaciones de la Iniciativa REACT-UE, antes de recibir los recursos de la UE. En una primera etapa se creó también un fondo para pago a proveedores y existe también un fondo social.

Pandemia

En estas cantidades no se incluyen ni el fondo covid, constituido para paliar los efectos de la crisis sanitaria, del que a Catalunya le correspondieron 3.290 millones ni la cantidad recibida del reparto del fondo extraordinario de más de 13.000 millones para las autonomías, incluidos en los Presupuestos del Estado de 2021.

En Catalunya, la factura acumulada desde 2020 hasta el ejercicio actual por la crisis del covid se acerca los 11.000 millones. En concreto acumula un total de 10.776 millones de euros. Esa es la suma a que ha costado el covid a las arcas de la Generalitat, según la información comunicada por el Ejecutivo catalán a los inversores. Del total, 1.124,2 millones fueron merma de ingresos tributarios por la paralización de la actividad y otros 9.340,1 millones, el aumento de los gastos para paliar los efectos de la pandemia.

¿Cuánto ha costado el covid a la Generalitat desde 2020?

La principal partida de las necesidades de financiación y única para 2023 por parte de la Generalitat corresponde al FLA, con un total de 8.713,5 millones de euros hasta la fecha. (El Govern pidió 11.834 millones). La comunidad volvió a formar parte del FLA tras incumplir el déficit de 2019 -la última referencia tras la flexibilización de las reglas fiscales por parte de Bruselas desde 2020 por la pandemia- y después de formar parte el año anterior de la facilidad financiera (FF), creada para las comunidades cumplidoras.

En 2023, Catalunya se mantiene como la primera beneficiaria de los mecanismos de liquidez para las autonomías, con el 36% del total de recursos hasta la fecha; seguida por la Comunitat Valenciana, con 6.724,1 millones, el 27,86% de los recursos; y Castilla-La Mancha, con 2.016,02 millones. La Comunitat Valenciana solo ocupó el primer puesto en 2012, el primer año a partir del que el Estado tuvo insuflar oxígeno a las arcas autonómicas, con 13.291 millones. Le siguió Catalunya, con 12.274,8 millones, pero a partir de 2013 ya alcanzó el primer puesto y lo ha retenido hasta hoy.

84 de cada 100 euros

La deuda total de la Generalitat se situó en 85.456 millones de euros a 31 de marzo pasado, lo que supuso un aumento del 1,33%. De esa cantidad, 84 de cada 100 euros tenían al Estado como acreedor como cosecuencia de los mecanismos para facilitar la liquidez y le tendrá que estar devolviendo dinero hasta al menos 2032.

Catalunya debe amortizar 32.000 millones de deuda en 3 años

El Govern aspira a volver a emitir deuda en los mercados. Inicialmente esperaba empezar a hacerlo este mismo año y llegar al 5% de su financiación, pero ha tenido que atrasarlo al ejercicio próximo, ya que incumple los criterios para poder hacerlo.

La Generalitat retrasa un año el acceso a los mercados para financiar su deuda

A través de los mecanismos de liquidez, Hacienda liquidó en 2014 la última de las emisiones de bonos de la Generalitat destinados a particulares y empresas: 781,5 millones de euros emitidos a dos años al 5%, con liquidación trimestral de intereses, adquiridos por 32.605 inversores. Con esta amortización se puso fin al ciclo de financiación a través de familias y empresas iniciado en el 2010 con el Govern del tripartito.

Pese a criticarlas, el Ejecutivo de la extinta CiU recurrió a este sistema a partir del 2011, hasta el cierre de los mercados. Finalmente, las emisiones, realizadas con intereses elevados de hasta más de 5%, tuvieron que devolverse a través del FLA. Desde 2010 hasta mayo de 2012, cuando se realizó la última de estas emisiones, el importe total obtenido por la Generalitat a través de bonos para particulares alcanzó los 12.726,5 millones.

El tripartito retomó este tipo de colocaciones iniciadas en los años 80 del siglo pasado por el Govern de Jordi Pujol. La primera fue en 1981, por un importe equivalente a 60 millones de euros (10.000 millones de pesetas de entonces) a cuatro años al 11,75%. Le siguieron otra en 1983 por otros 10.000 millones de pesetas también a cuatro años al 14%; otra en 1985 por 4.242 millones de pesetas (25,5 millones de euros) a un año al 11,75% y otra en 1986 de 20,4 millones de euros a un interés del 9,50% semestral.

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