Seguridad
Albiol marca 'perfil antiocupaciones' con un nuevo protocolo policial ante críticas de "pantomima" de la oposición
El Pleno de Badalona aprueba un protocolo de actuación ante ocupaciones para "dar seguridad jurídica" a los agentes basado en una instrucción de Interior de 2020
Albiol pone en marcha en Badalona la primera concejalía contra ocupaciones ilegales
Gerardo Santos
Periodista de información local. Durante diez años trabajé como redactor freelance para diversas publicaciones y para medios como los diarios Línia, centrado en el Barcelonès Nord.
El Pleno municipal de Badalona ha aprobado este martes, en una sesión extraordinaria, el nuevo protocolo de actuación de la Guàrdia Urbana ante casos de ocupación ilegal con los votos favorables del PP y del PSC, y las abstenciones del resto de fuerzas políticas con representación en el consistorio (ERC, ECP y Guanyem Badalona). Aunque ha salido adelante sin votos en contra, los grupos de la oposición han criticado que el texto esté basado en la instrucción 6/2020 del Ministerio de Interior; así como la decisión de convocar un pleno extraordinario para su aprobación, cuando al tratarse de un protocolo de la Guàrdia Urbana este extremo no era necesario.
Para el Gobierno local, sin embargo, el protocolo supone "una herramienta indispensable para la buena actuación de la Guàrdia Urbana, que permitirá otorgar seguridad jurídica en caso de actuar y mejorará la coordinación policial en la manera de vehicular esa actuación", ha declarado el primer teniente de Alcaldía, Juan Fernández. "Muchos agentes tienen temor e inseguridad a la hora de actuar en ocupaciones. Este protocolo le da tranquilidad a los agentes", ha añadido.
Críticas de la oposición
Tras la primera intervención del edil popular, se ha producido la cascada de críticas de los demás partidos. El líder de la oposición, Fernando Carrera (PSC) ha insistido en que el documento "es un calco de una instrucción de la Secretaría de Estado de Seguridad" (es decir, del Gobierno central) y ha tirado de su habitual retranca para sentenciar: "Albiol ha pasado del 'badalonismo' al 'sanchismo', algo que aplaudo". El sentido del voto de los socialistas ha quedado en el aire hasta que el mismo Carrera ha preguntado al secretario municipal sobre la adecuación jurídica del protocolo. Cuando el secretario ha respondido que no ha encontrado en el texto "nada que de forma manifiesta u ostentosa pueda ir en contra del ordenamiento jurídico", el presidente del PSC de Badalona ha respondido: "Entonces sí votamos a favor del protocolo de Pedro Sánchez".
Más tarde, en el turno de palabra que cerraba el debate, el alcalde, Xavier Garcia Albiol, ha admitido que "es evidente que el protocolo es como un texto refundado, la unión de diferentes normativas como la instrucción mencionada, pero también de una instrucción de la Fiscalía General del Estado de 2020, así como de la jurisprudencia del Tribunal Supremo, del Tribunal Constitucional y de la Ley de Enjuiciamiento Criminal". "Lo que hemos hecho es condensarlo todo en un documento para que los agentes lo sepan exactamente y tengan seguridad jurídica", ha sostenido.
El líder de ERC, Àlex Montornès, ha asegurado que Albiol "ha querido convertir este Pleno en una película de serie B, con la prensa prestando atención de esta pantomima". "Nos molesta que ensucie el Pleno con este teatro, teatro del bueno, que diría aquel". La representante de En Comú Podem, Aïda Llauradó, ha insistido en pedir que el Gobierno local deje de "vender humo". "Este protocolo no aporta nada diferente, ni es el primero que se hace, ni habla del problema real, que es el gran número de viviendas vacías que hay en Badalona, y que no cumplen la función social que marca la Constitución", ha declarado Llauradó, quien ha remarcado que la ciudad carece de una concejalía de vivienda. Por su parte, la líder de Guanyem Badalona, Dolors Sabater, ha descrito el Pleno como "una pantomima para tener un titular en la prensa". "El protocolo no dice nada sobre desalojos con gente en situación de vulnerabilidad, o de los desahucios de pisos propiedad de bancos, que son la mayoría en Badalona, como mínimo 60 al mes", ha remachado Sabater, antes de acabar su turno de palabra demandando que el Gobierno Albiol lleve a cabo un plan de vivienda local.
Los sindicatos no conocen el texto
El consistorio explica que el protocolo ha sido redactado por la Guàrdia Urbana de Badalona (en efecto, está firmado por el superintendente del cuerpo), pero los dos sindicatos mayoritarios en el cuerpo (SIP-FEPOL y PSU) matizan esa información: "Ni la plantilla ni los sindicatos han participado en la redacción del protocolo ―apuntan en SIP-FEPOL―, nos consta que lo ha redactado un mando especializado en estos temas, con el beneplácito de jefatura, pero ni hemos participado ni tenemos copia del mismo". Fuentes de la PSU explican a este medio que tampoco han tenido acceso al protocolo y que, de igual manera, tampoco han tomado parte en su redacción.
"Ni este protocolo, ni cualquier otro, puede marcar otra cosa que no sea lo que marca la ley, no se puede hacer ni de más ni de menos, así que estamos delante de una vendida de humo", opinan fuentes de la PSU. En el otro sindicato, SIP-FEPOL, la creación del protocolo se ha recibido, sin embargo, como una buena noticia: "Seguro que está correcto y supone una buena herramienta ―y añaden las mismas fuentes―, creemos que cualquier protocolo es bienvenido siempre que sea para unificar conceptos y criterios a la hora de intervenir en una ocupación y no contradiga la legislación vigente".
Cuando desocupar
El protocolo, al que ha tenido acceso EL PERIÓDICO, consta de una primera parte de carácter expositivo, en la que se argumenta que "los miembros de la Guàrdia Urbana de Badalona han de ser conocedores de los diferentes escenarios que se les pueden presentar ante los casos de ocupaciones ilegales de inmuebles con el objetivo de que la actuación policial se haga con todas las garantías legales, sea lo más rápida y eficaz posible y se desarrolle salvaguardando la integridad física de todas las personas involucradas".
Tras la parte expositiva y de descripción de los diferentes tipos penales en virtud de la legislación vigente, el protocolo detalla cómo ha de ser la "actuación ante la ocupación de inmuebles que constituyan domicilio de la víctima". En este caso, para llevar a cabo el desalojo por autoridad de la Guàrdia Urbana de Badalona "resulta fundamental acreditar la existencia de flagrante delito". A renglón seguido, el documento matiza que "tratándose [la usurpación de vivienda] de un delito de carácter permanente, la concurrencia de flagrante como elemento para la perfección del delito no se tiene que vincular a la superación o no de ningún plazo temporal".
En el caso de las actuaciones ante la ocupación de inmuebles que no constituyan domicilio, el protocolo indica que la policía local de Badalona podría desalojar en cinco circunstancias. La primera, haber presenciado "el acceso al inmueble y la introducción de utensilios que permitan inferir la intención de efectuar una ocupación de carácter permanente". También podrían actuar si bien "los vecinos o testigos avisan que hay personas entrando a un inmueble utilizando la fuerza"; o bien si así lo manifiesta "el vigilante de una empresa de seguridad privada o conserje del edificio"; o "por cualquier otra vía por la que la Guàrdia Urbana de Badalona pueda tener conocimiento que se están cometiendo los hechos en ese mismo instante o en un momento inmediatamente anterior". Por último, la policía local badalonesa también podría desalojar un inmueble que no constituya domicilio si se da el "aviso de una central de alarmas por activación de la señal de intrusión en un inmueble".
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