Las claves de la regulación de las terrazas en BCN

1. ¿Por qué crear una normativa general  para toda BCN? 

En el 2011 convivían hasta 24 regulaciones diferentes que afectaban a las terrazas, desde las de los distritos a las de varias áreas municipales. Como informó este diario ampliamente, la situación causaba importantes agravios comparativos entre restauradores, desde los horarios hasta las facilidades según la zona. El equipo de Trias asumió el reto de crear una norma única, para que también el control de su cumplimiento fuera más fácil. Costó más de dos años sacarla adelante, con el solo apoyo del PP. Partidos de la oposición y la FAVB opinaron que atentaba contra el espacio público, al permitir terrazas en locales de degustación (si tenían lavabos para discapacitados).

2. ¿Cuáles son las medidas generales que se aplican?

Tras incorporar algunos detalles recogidos en 44 escritos de alegaciones (algunas múltiples), a final del 2013 vio la luz una normativa basada en un horario igual para todos (hasta medianoche entre semana y hasta las 1.00 horas las vísperas de festivo), la eliminación de elementos que sobreocupen la vía pública (no más de un atril, nada de muebles auxiliares), nuevos módulos de mesas y sillas (de 1,5 por 1,5 metros y cuatro asientos, o reducidas, de dos), distancias a la fachada de al menos el 50% de la acera (mínimo 1,80 metros), separaciones mínimas a la calzada, parasoles, mamparas laterales solo para zonas singulares, distancias a los pasos peatonales...

3. ¿Por qué hay una treintena de zonas con otras normas?

El ayuntamiento consideró que algunos ejes, por su ubicación emblemática o su densidad, requerían un tratamiento especial. Son los casos de la Rambla, el paseo de Gràcia, la rambla de Catalunya, la Diagonal, el Port Olímpic, Enric Granados... En ellas se permiten más mobiliario y distintas distancias. Pero solo están aprobadas definitivamente en la rambla de Catalunya y la avenida de Gaudí. En el resto están en distintas fases de tramitación, de modo que este verano juegan con ventaja respecto a las miles de terrazas de barrio donde ya se están aplicando las restricciones. Además, las zonas sin regular están precisamente entre las más turísticas y saturadas de sillas.

4. ¿Cuándo y cómo se aplican las reglas y las sanciones?

El ayuntamiento estableció un calendario para adaptarse a las reglas del juego. Las nuevas licencias de terrazas (o en locales nuevos) deben cumplir ya toda la normativa completa. Sin embargo, las que ya estaban autorizadas empezaron acatando el año pasado los aspectos estéticos y de elementos auxiliares. Este año han tenido que incorporar los criterios de distancias, y es aquí donde ha estallado la crisis, ya que al ponerlos en práctica se ven afectadas unas 2.200 de las actuales 4.600 terrazas. El año que viene tendrán que ubicarse solo ante el espacio de fachada que ocupe el local. Y en el 2017, cumplir con las exigencias sobre sanitarios y accesibilidad a los locales.

5. ¿Por qué la terraza es tan importante para los negocios?

La ley antitabaco vació muchos bares y llevó a otros muchos a implantar una terraza como fórmula para mantener a la clientela. La demanda se disparó y tan solo en el primer semestre del 2011 la cifra creció de apenas 3.000 a más de 4.100. En los últimos años suele oscilar entre las 4.500 y 4.700, ya que algunas no se renuevan y muchos permisos se deniegan porque la normativa ya no les da cabida en algunas ubicaciones. El gremio atribuye a los veladores más de la mitad de su facturación y calcula que la reducción prevista por el ayuntamiento supondría la pérdida de entre 10.000 y 12.000 puestos de trabajo de los más de 100.000 que suma el sector en la capital catalana.